“丝绸之路经济带”倡议下中国中亚油气产业合作研究

2013年9月7日,国家主席习近平提出共同建设“丝绸之路经济带”的伟大战略构想,通过加强区域经济合作,培育世界新型增长区域,促进世界经济恢复。“丝绸之路经济带”建设的内容非常丰富,加强“丝绸之路经济带”核心区域中国和中亚五国之间的油气产业合作是其重要内容,中国中亚油气产业合作在“丝绸之路经济带”建设中具有牵头作用,有助于带动核心区域经济繁荣,从而带动整个“丝绸之路经济带”区域经济发展,同时有助于促进“道路联通”、“货币流通”、“政策沟通”以及为区域民心注入动力。截止目前,中国同中亚在油气产业合作取得了一定的成绩,但也存在很多问题,首先,尚未形成油气全产业链合作,油气产业下游的油气炼制方面合作虽有涉及,但基本上还处于“空窗期”,与中国严重过剩的“高水平、优质量”油气炼化产能严重不符合,同时油气产业中游的油气管道建设比较薄弱,油气运输管网密集度很差、数量少、规模小;其次,油气产业合作仍面临技术、资金瓶颈;最后,油气产业合作相关法律、法规不完善等问题。在“丝绸之路经济带”建设倡议的大背景下,其亚投行和丝路基金的成立、中国中亚战略伙伴关系全面升级、地缘人文优势、油气产业互补性等都为中国中亚油气产业合作带来了诸多便利,同时中国中亚油气产业合作也面临诸多不利因素,如油气产业合作竞争力差、“中国新殖民主义”论阻挠、油气产业合作安全受到威胁等,并且可能会产生合作风险。对此,笔者结合定量和定性相结合等方法从打造油气产业全方位、深层次合作、构建油气产业合作资金支持体系、提升油气产业合作竞争力、打造油气产业合作良好国际环境这四个角度去提出深化中国中亚油气产业合作的对策,促进中国和中亚油气产业发展,牵头“丝绸之路经济带”建设,加快实现区域经济一体化的步伐。

中国; 中亚; 油气产业合作; 丝绸之路经济带;

胡国松;

F426.22;F436

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