“三方联动”:化解社区冲突的创新机制——基于武汉市南湖街道的考察

传统社区冲突化解机制多是依靠行政力量进行控制的,这种化解冲突的机制虽能迅速抑制矛盾和冲突的激化,却难以完全摆脱传统的制度惯性与路径依赖,不利于社区长期的稳定和发展。面对当前普遍存在的由业主维权等引发的社区冲突问题,武汉市南湖街道尝试构建社区冲突化解的创新机制,以维护基层社会的和谐稳定,推动社区治理转型和治理现代化。"三方联动"是社区居委会、业主委员会和物业管理公司三方交叉影响和协同行动的过程,通过主体联结、利益整合和规则重置,实现了政府、社会和市场主体的协同行动,因而是一种新型的社区冲突化解机制。然而,它们也面临着基层政府对社区居委会、业主委员会和物业管理公司的多维渗透,以及由此引发的社区治理秩序和治理规则的失序与紊乱等风险,亟须在基层政府指导下,基于公共利益,通过民主协商实现跨界合作与多元共治。

国家社会科学基金重点项目“我国城市社区建设的方向与重点研究”(15AZD021)阶段性成果; 人文社会科学数据库建设专项项目“中国城市承载力评估监测与决策支持系统”(CCNU16ZK031)阶段性成果;

“三方联动”; 社区冲突化解机制; 机制再造;

10.15991/j.cnki.411028.2018.04.004

D669.3

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