涉林纠纷“大调解”机制的县域实践与治理路径——基于武平县的调研

涉林纠纷事件具有复杂性、群体性、危害性,亟需创新纠纷化解机制。武平县涉林纠纷"大调解"机制,在组织架构上创建纵向定责和横向联动机制,形成纠纷治理的压力体制;在运行流程上构建诉前化解与诉调衔接机制,实现诉讼与非讼的有机契合。两个面向双管齐下,达成涉林纠纷化解的整体性格局。研究发现,在涉林纠纷"大调解"机制的实施过程中,科层组织的维稳逻辑、农民个体的利益逻辑以及村落共同体的秩序逻辑三者相互嵌套,共同构筑纠纷化解的一致行动,而这也促使涉林纠纷的调解途径呈现由单一制转向多元化、由个案处置转向源头治理、由对抗性转向协商性三大治理特色。

福建省哲学社会科学规划项目“深化集体林权制度改革促进福建省生态文明建设的对策研究”(FJ2015C31); 华东政法大学博士研究生学术研究项目“乡村振兴下集体林权冲突治理研究”(2019-5-017);

涉林纠纷; 大调解; 治理路径; 武平县;

10.14067/j.cnki.1673-9272.2019.05.009

D922.63

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