中国省域财政支农支出的减贫效率研究

党的十九大报告明确将脱贫攻坚列为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。不断加强对财政支农支出的精细化科学化管理并切实提升减贫效率,是打赢脱贫攻坚战的重要举措。为此,基于2010—2016年中国31个省域面板数据,在实证检验财政支农支出与减贫之间因果关系的基础上,运用数据包络分析法(DEA)分别从静态与动态两个角度测度了财政支农支出的减贫效率。研究结果表明:1)财政支农支出显著促进了减贫;2)从静态角度看,中国省域层面的减贫效率普遍不高,而且地区差异上呈现为"主销区>产销平衡区>主产区"的显著特征,主要源于纯技术效率与规模效率均不高;3)各省域财政支农支出的投入产出配置结构不合理,存在不同程度的投入冗余或产出不足;4)从动态角度看,大部分省域财政支农支出动态减贫效率不高,主要源于技术变动效率偏低。

山东省社会科学规划研究项目“财政支出绩效评价体系构建与应用研究”(18CCZJ26); 青岛市哲学社会科学规划项目“青岛市财政支出绩效评价研究”(QDSKL1801064); 山东省软科学研究计划项目“蓝色经济区财政科技支出的动态效率评价”(2013RKB01435); 山东省高校人文社科研究项目“资源税经济效应分析及制度重构研究”(J14WE23);

财政支农支出; 减贫; 效应; 效率;

10.14067/j.cnki.1673-9272.2020.01.010

F812.8;F323.8

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